Фиксация правонарушений на диктофон и камеру, правовые нюансы.
1. Подручные средства фиксации
2. Будут ли являться доказательствами в суде записи с вашего гаджета?
3. Нужно ли получать согласие на съемку?
4. Когда можно использовать снятые изображения и видео без согласия?
5. Нужно ли получать согласие для ведения аудиозаписи?
6. Законно ли вести аудиозапись скрыто?
7. Причем тут частная жизнь и когда на неё возможно посягнуть?
8. Краткий итог по всем приведенным пунктам
9. Важные нюансы при использовании камеры и диктофона для фиксации
1. Подручные средства фиксации
В современном мире, наверное, у каждого при себе постоянно имеется какой-нибудь гаджет, начиная от простого мобильного телефона, заканчивая многофункциональными смартфонами или какими-то специализированными девайсами, типа умных часов и прочего. Все эти гаджеты возможно использовать в качестве подручных средств фиксации для борьбы с правонарушениями. Наиболее всего нас будут интересовать функции аудиозаписи, видеозаписи и фото.
2. Будут ли являться доказательствами в суде записи с вашего гаджета?
Закон допускает использование таких материалов: они признаются в качестве доказательств всеми основными кодексами, регулирующими судебные процессы в Российской Федерации.
Подробнее: в каких статья это сказано
— Уголовно-Процессуальный кодекс — Статья 84. Иные документы (ч. 2): Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации…)
— Гражданский-Процессуальный кодекс — Статья 77. Аудио- и видеозаписи: Лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.)
— Кодекс об административном судопроизводстве — Статья 76. Аудио- и видеозаписи: Лицо или организация, предоставляющие аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо заявляющие ходатайство об их истребовании, обязаны указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи)
— Кодекс об административных правонарушениях — Статья 26.7. Документы: Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации)
3. Нужно ли получать согласие на съемку?
Многие знакомы с ситуацией, когда при попытке зафиксировать на камеру какое-то неординарное поведение человека, он заявляет, что не разрешает нам его снимать и начинает требовать удалить снимки или записи. Насколько законны такие требования?
Закон содержит ограничения лишь на обнародование и дальнейшее использование изображений, а не на их производство, поэтому производить съемку можно беспрепятственно, за исключением мест, где съемка прямо запрещена (закрытые, режимные объекты и т. п.).
Однако для дальнейшего использования полученных материалов иногда может потребоваться разрешение.
Подробнее
Более подробно можно посмотреть в Гражданском Кодексе Российской Федерации, Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
4. Когда можно использовать снятые изображения и видео без согласия?
По закону если речь идет о фиксации правонарушения, то никаких ограничений, как для съемки, так и для дальнейшего использования и распространения полученных материалов в правоохранительных органах, суде, или иным способом с целью изобличения виновных лиц, закон не содержит.
Подробнее: все случаи, когда разрешено
В той же статье, что указана выше, приведены основные случаи использования изображений, не требующие согласия:
— использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
Фиксация противоправных действий и дальнейшее использование полученных материалов для расследования будет соответствовать этому критерию.
— изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
Что значит основной объект использования? То есть, например, фотограф специально из условной толпы фотографирует, либо в дальнейшем вырезает, именно какое-то конретное лицо, и использует его, например, для рекламы, иллюстрации для статьи, создания агитационного плаката и прочих целей, соответствующих его личным интересам. Тогда ему необходимо получить согласие снятого им лица.
— гражданин позировал за плату;
В таком случае лицо априори дает свое согласие на любое использование своего изображения другим лицом, а взамен, соответственно, получает оговоренную плату.
5. Нужно ли получать согласие для ведения аудиозаписи?
Вы вправе вести аудиозапись любого разговора участником которого вы являетесь лично. Какое-либо разрешение или согласие для этого не требуется. Единственное условие, которое необходимо для того, чтобы ваш файл мог стать доказательством — это предоставление сведений о том когда, кем и на какое устройство велась запись.
Кроме того, законно вести аудиозапись любого судебного процесса, следственного действия или иного официального мероприятия, если вы в нем участвуете (тут тоже ограничения могут действовать только на распространение полученных материалов). О ведении вами аудиозаписи можно попросить сделать пометку в протоколе, но это вовсе необязательно.
6. Законно ли вести аудиозапись скрыто?
Как было сказано выше, вы вправе вести аудиозапись любого разговора участником которого вы являетесь лично, в том числе и скрыто.
Однако до сих пор можно столкнуться со сложностями в вопросе дальнейшего использования скрытых аудиозаписей.
Существует ошибочное заблуждение, что любая скрытая аудиозапись — это посягательство на частную жизнь.
Подробнее: позиция Верховного суда РФ
Какое-то время назад вопрос использования в качестве доказательств аудизаписей, которые велись скрытно, был дискуссионным и по нему не было единой правоприменительной практики. В 2016 году Верховный суд Российской Федерации поставил точку в дискуссиях по вопросам приемлемости скрытых аудиозаписей. Судебная коллегия по гражданским делам в своем определении довольно четко расчертила все грани.
Итак, если вкратце, то Тверской областной суд (далее — областной суд), вынес апелляционное решение по гражданскому иску (примечание: которое в итоге отменили как незаконное), в котором истец, в обоснование своих исковых требований, привел, кроме прочего, запись телефонных переговоров между ним и ответчиком, которые были сделаны им скрытно. Областной суд посчитал, что представленная аудиозапись телефонных переговоров является недопустимым доказательством, поскольку была получена, во-первых, без согласия ответчика, которого записывали скрытно, а, во-вторых, в нарушение норм процессуального права о представлении таких доказательств. С такими выводами областного суда Верховный суд не согласился.
Лицо, представляющее аудиозаписи на электронном или ином носителе обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (статья 77 Гражданско-процессуального кодекса). Таким образом, аудиозаписи отнесены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации к самостоятельным средствам доказывания, в связи с чем, вполне допустимо в суде ссылаться на аудиозапись беседы. При этом суду должны быть представлены исчерпывающие сведения о том, когда, кем и в каких условиях они осуществлялись, как было указано выше. Верховный суд определил — вывод областного суда о том, что представленные аудиозаписи не соответствуют требованиям о допустимости доказательств, не основан на законе.
В обоснование недопустимости аудиозаписи телефонного разговора областной суд сослался на пункт 8 статьи 9 ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации (Федеральный закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»), согласно которому запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица). По мнению Тверского областного суда, запись разговора была сделана одной из сторон без уведомления о фиксации разговора другую сторону, а потому такая информация получена помимо воли записываемого лица, что недопустимо в силу вышеприведенной нормы. Так вот,
Верховный суд в своем определении указал, что такой подход ошибочен и не соответствует закону.
Областным судом не было учтено, что запись телефонного разговора была произведена одним из лиц, участвовавших в этом разговоре, и касалась обстоятельств, связанных с договорными отношениями между сторонами. В связи с этим запрет на фиксацию такой информации на указанный случай не распространяется.
Полный текст можно посмотреть в оригинальном решении, его можно найти по следующим реквизитам:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 6 декабря 2016 г. N 35-КГ16-18
7. Причем тут частная жизнь и когда на неё возможно посягнуть?
Понятие «частная жизнь» вытекает из Конституции. Конституция гарантирует нам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, а также не носит противоправный характер. Человек сам вправе определить, какие именно сведения должны оставаться в тайне, и должен предпринять какие-то очевидные меры для сохранения этих сведений в тайне.
Не являются нарушением сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее уже стала общедоступной, либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Таким образом, на фиксацию противоправных действий никакие ограничения, связанные с охраной частной жизни, распространяться не будут.
Подробнее
ст. 23 Конституции: 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Cбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ)
Более подробно о самом понятии частной жизни можно узнать из:
- ст. 152.2 Гражданского Кодекса (там же содержится более подробный перечень сведений, которые могут быть отнесены к частной жизни, это сведения о происхождении, месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни)
- Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 248-О, от 26 января 2010 года N 158-О-О, от 27 мая 2010 года N 644-О-О и от 28 июня 2012 года № 1253-О
8. Краткий итог по всем приведенным пунктам
- Закон не содержит ограничений для фиксации совершения лицом противоправных действий.
- Закон не запрещает вести запись и съемку в публичных и общественных местах, а также снимать действия должностных лиц.
- Закон разрешает вести скрытую аудиозапись любых разговоров, участником которых являетесь вы сами.
9. Важные нюансы при использовании камеры и диктофона для фиксации
- Отдельно хотелось бы отметить, что в некоторых случаях осуществление фиксации может нести риски для вашей безопасности. Наверное, будет не совсем адекватно и оправданно снимать агрессивных вооруженных преступников или пытаться угрожать им публикацией этих снимков. Иногда риск быть избитым и лишиться собственного гаджета, либо отснятого материала, сводит на нет все полученные результаты. Оценивайте степень риска в каждой конкретной ситуации насколько это возможно.
- Не стоит забывать, что если вы видите противоправные действия, которые явно можно пресечь своим прямым вмешательством, то доставать телефон и начинать снимать происходящее будет не самым адекватным поведением. Условно говоря, если мы можем вытащить ребёнка из-под колёс машины, наверное, не будет иметь смысл вместо этого стоять и снимать, как она его собьет.
- Если у кого-то возникнут сомнения в подлинности предоставляемых вами материалов, или же у вас появились сомнения в подлинности материалов, представленных вашими оппонентами, то можно их развеять, воспользовавшись помощью эксперта (специалиста). В интернете можно найти контакты множества учреждений, которые предоставляют официальные услуги по определению подлинности записей и снимков.
1. Подручные средства фиксации
В современном мире, наверное, у каждого при себе постоянно имеется какой-нибудь гаджет, начиная от простого мобильного телефона, заканчивая многофункциональными смартфонами или какими-то специализированными девайсами, типа умных часов и прочего. Все эти гаджеты возможно использовать в качестве подручных средств фиксации для борьбы с правонарушениями. Наиболее всего нас будут интересовать функции аудиозаписи, видеозаписи и фото.
2. Будут ли являться доказательствами в суде записи с вашего гаджета?
Закон допускает использование таких материалов: они признаются в качестве доказательств всеми основными кодексами, регулирующими судебные процессы в Российской Федерации.
Подробнее: в каких статья это сказано
— Уголовно-Процессуальный кодекс — Статья 84. Иные документы (ч. 2): Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации…)
— Гражданский-Процессуальный кодекс — Статья 77. Аудио- и видеозаписи: Лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.)
— Кодекс об административном судопроизводстве — Статья 76. Аудио- и видеозаписи: Лицо или организация, предоставляющие аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо заявляющие ходатайство об их истребовании, обязаны указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи)
— Кодекс об административных правонарушениях — Статья 26.7. Документы: Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации)
3. Нужно ли получать согласие на съемку?
Многие знакомы с ситуацией, когда при попытке зафиксировать на камеру какое-то неординарное поведение человека, он заявляет, что не разрешает нам его снимать и начинает требовать удалить снимки или записи. Насколько законны такие требования?
Закон содержит ограничения лишь на обнародование и дальнейшее использование изображений, а не на их производство, поэтому производить съемку можно беспрепятственно, за исключением мест, где съемка прямо запрещена (закрытые, режимные объекты и т. п.).
Однако для дальнейшего использования полученных материалов иногда может потребоваться разрешение.
Подробнее
Более подробно можно посмотреть в Гражданском Кодексе Российской Федерации, Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
4. Когда можно использовать снятые изображения и видео без согласия?
По закону если речь идет о фиксации правонарушения, то никаких ограничений, как для съемки, так и для дальнейшего использования и распространения полученных материалов в правоохранительных органах, суде, или иным способом с целью изобличения виновных лиц, закон не содержит.
Подробнее: все случаи, когда разрешено
В той же статье, что указана выше, приведены основные случаи использования изображений, не требующие согласия:
— использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
Фиксация противоправных действий и дальнейшее использование полученных материалов для расследования будет соответствовать этому критерию.
— изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
Что значит основной объект использования? То есть, например, фотограф специально из условной толпы фотографирует, либо в дальнейшем вырезает, именно какое-то конретное лицо, и использует его, например, для рекламы, иллюстрации для статьи, создания агитационного плаката и прочих целей, соответствующих его личным интересам. Тогда ему необходимо получить согласие снятого им лица.
— гражданин позировал за плату;
В таком случае лицо априори дает свое согласие на любое использование своего изображения другим лицом, а взамен, соответственно, получает оговоренную плату.
5. Нужно ли получать согласие для ведения аудиозаписи?
Вы вправе вести аудиозапись любого разговора участником которого вы являетесь лично. Какое-либо разрешение или согласие для этого не требуется. Единственное условие, которое необходимо для того, чтобы ваш файл мог стать доказательством — это предоставление сведений о том когда, кем и на какое устройство велась запись.
Кроме того, законно вести аудиозапись любого судебного процесса, следственного действия или иного официального мероприятия, если вы в нем участвуете (тут тоже ограничения могут действовать только на распространение полученных материалов). О ведении вами аудиозаписи можно попросить сделать пометку в протоколе, но это вовсе необязательно.
6. Законно ли вести аудиозапись скрыто?
Как было сказано выше, вы вправе вести аудиозапись любого разговора участником которого вы являетесь лично, в том числе и скрыто.
Однако до сих пор можно столкнуться со сложностями в вопросе дальнейшего использования скрытых аудиозаписей.
Существует ошибочное заблуждение, что любая скрытая аудиозапись — это посягательство на частную жизнь.
Подробнее: позиция Верховного суда РФ
Какое-то время назад вопрос использования в качестве доказательств аудизаписей, которые велись скрытно, был дискуссионным и по нему не было единой правоприменительной практики. В 2016 году Верховный суд Российской Федерации поставил точку в дискуссиях по вопросам приемлемости скрытых аудиозаписей. Судебная коллегия по гражданским делам в своем определении довольно четко расчертила все грани.
Итак, если вкратце, то Тверской областной суд (далее — областной суд), вынес апелляционное решение по гражданскому иску (примечание: которое в итоге отменили как незаконное), в котором истец, в обоснование своих исковых требований, привел, кроме прочего, запись телефонных переговоров между ним и ответчиком, которые были сделаны им скрытно. Областной суд посчитал, что представленная аудиозапись телефонных переговоров является недопустимым доказательством, поскольку была получена, во-первых, без согласия ответчика, которого записывали скрытно, а, во-вторых, в нарушение норм процессуального права о представлении таких доказательств. С такими выводами областного суда Верховный суд не согласился.
Лицо, представляющее аудиозаписи на электронном или ином носителе обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (статья 77 Гражданско-процессуального кодекса). Таким образом, аудиозаписи отнесены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации к самостоятельным средствам доказывания, в связи с чем, вполне допустимо в суде ссылаться на аудиозапись беседы. При этом суду должны быть представлены исчерпывающие сведения о том, когда, кем и в каких условиях они осуществлялись, как было указано выше. Верховный суд определил — вывод областного суда о том, что представленные аудиозаписи не соответствуют требованиям о допустимости доказательств, не основан на законе.
В обоснование недопустимости аудиозаписи телефонного разговора областной суд сослался на пункт 8 статьи 9 ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации (Федеральный закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»), согласно которому запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица). По мнению Тверского областного суда, запись разговора была сделана одной из сторон без уведомления о фиксации разговора другую сторону, а потому такая информация получена помимо воли записываемого лица, что недопустимо в силу вышеприведенной нормы. Так вот,
Верховный суд в своем определении указал, что такой подход ошибочен и не соответствует закону.
Областным судом не было учтено, что запись телефонного разговора была произведена одним из лиц, участвовавших в этом разговоре, и касалась обстоятельств, связанных с договорными отношениями между сторонами. В связи с этим запрет на фиксацию такой информации на указанный случай не распространяется.
Полный текст можно посмотреть в оригинальном решении, его можно найти по следующим реквизитам:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 6 декабря 2016 г. N 35-КГ16-18
7. Причем тут частная жизнь и когда на неё возможно посягнуть?
Понятие «частная жизнь» вытекает из Конституции. Конституция гарантирует нам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, а также не носит противоправный характер. Человек сам вправе определить, какие именно сведения должны оставаться в тайне, и должен предпринять какие-то очевидные меры для сохранения этих сведений в тайне.
Не являются нарушением сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее уже стала общедоступной, либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Таким образом, на фиксацию противоправных действий никакие ограничения, связанные с охраной частной жизни, распространяться не будут.
Подробнее
ст. 23 Конституции: 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Cбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ)
Более подробно о самом понятии частной жизни можно узнать из:
- ст. 152.2 Гражданского Кодекса (там же содержится более подробный перечень сведений, которые могут быть отнесены к частной жизни, это сведения о происхождении, месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни)
- Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 248-О, от 26 января 2010 года N 158-О-О, от 27 мая 2010 года N 644-О-О и от 28 июня 2012 года № 1253-О
8. Краткий итог по всем приведенным пунктам
- Закон не содержит ограничений для фиксации совершения лицом противоправных действий.
- Закон не запрещает вести запись и съемку в публичных и общественных местах, а также снимать действия должностных лиц.
- Закон разрешает вести скрытую аудиозапись любых разговоров, участником которых являетесь вы сами.
9. Важные нюансы при использовании камеры и диктофона для фиксации
- Отдельно хотелось бы отметить, что в некоторых случаях осуществление фиксации может нести риски для вашей безопасности. Наверное, будет не совсем адекватно и оправданно снимать агрессивных вооруженных преступников или пытаться угрожать им публикацией этих снимков. Иногда риск быть избитым и лишиться собственного гаджета, либо отснятого материала, сводит на нет все полученные результаты. Оценивайте степень риска в каждой конкретной ситуации насколько это возможно.
- Не стоит забывать, что если вы видите противоправные действия, которые явно можно пресечь своим прямым вмешательством, то доставать телефон и начинать снимать происходящее будет не самым адекватным поведением. Условно говоря, если мы можем вытащить ребёнка из-под колёс машины, наверное, не будет иметь смысл вместо этого стоять и снимать, как она его собьет.
- Если у кого-то возникнут сомнения в подлинности предоставляемых вами материалов, или же у вас появились сомнения в подлинности материалов, представленных вашими оппонентами, то можно их развеять, воспользовавшись помощью эксперта (специалиста). В интернете можно найти контакты множества учреждений, которые предоставляют официальные услуги по определению подлинности записей и снимков.